Aulikki Raatikainen ja Aija Ståhlberg

Apurahatyö ja työttömyysturva

Apurahatyön ja työttömyysturvan suhdetta on selkiytetty vuoden 2009 alussa. Pääsääntö on, että apurahalla työllistyvä henkilö ei voi saada apurahan kanssa samanaikaisesti työttömyysetuutta. Se, kuinka kauan apurahalla työskentely kestää, määritellään työvoimapoliittisessa lausunnossa TE-toimistossa (työ- ja elinkeinotoimisto, ent. työvoimatoimisto). Apurahalla työskentelevällä on oikeus pyytäessään saada apuraha-asioihin perehtyneen työvoimaneuvojan palvelua.

Mikäli apurahapäätökseen ei sisälly määrittelyä sen kestosta, on hakijan esitettävä asiasta oma selvitys. Tällainen voi olla esimerkiksi ensi-illan pitäminen, käsikirjoituksen luovuttaminen tai muu osoitus työn valmistumisesta. Hakijan oman ilmoituksen mukaisena oikeus työttömyysturvaan alkaa kuitenkin heti, kun on ilmoittautunut, mutta 4 kuukauden kuluttua asiaa(= onko apuraha työ todella päättynyt) tarkastellaan uudelleen.

Apurahahakemukseen liittyvä työsuunnitelma kannattaa tehdä huolella ja miettiä työn jokainen vaihe loppuun asti. Erityisesti kannattaa harkita kuinka paljon aikaa kunkin osa-alueen työhön menee. Tällainen suunnitelma voi olla juuri tarvittava selvitys apurahakauden kestosta.

Kun apuraha on myönnetty, työsuunnitelmasta tulee sitova. Työttömyysetuuksia on vaikea saada niin kauan kuin työ on kesken, vaikka se ei valmistuisi koskaan. Tällöin työttömyysturvaa hakevan apurahan saajan on pystyttävä osoittamaan, ettei hän aio jatkaa työtään.

Apurahalla työskentely ei kerrytä työttömyysturvan  edellyttämää työssäoloa, mutta apurahakausien yli voidaan hypätä samalla tavoin kuin sairaus- tai opiskelutaukojenkin yli. Ne pidentävät 28 kuukauden jaksoa, jolta työssäoloa tarkistetaan

Jos työtön saa apurahaa

Työttömän on ilmoitettava apurahan saamisesta työvoimatoimistoon. Pieniäkään apurahoja ei voi salata. Ilmoitus on syytä tehdä hyvissä ajoin, sillä apurahan saajan ja viranomaisen käsitykset työllistymisestä voivat olla ristikkäiset. Työvoimatoimikunnan mielestä apurahalla tehtävä työ alkaa yleensä siitä hetkestä, kun apuraha on nostettavissa, ei siitä, mistä tekijä sen todellisuudessa aloittaa.

Esimerkiksi, jos näyttelijä on saanut apurahan näytelmän tekemiseen, työttömyysturvan kannalta työ alkaa samana päivänä, kun rahat ovat tilillä ja kestää niin kauan kuin näytelmää esitetään, vaikka esityksiä olisi hyvin harvassa ja näyttelijän viikkotyöaika jäisi selvästi alle 18 tunnin.

Vaikkakin apurahan saajan asema on merkittävästi parantunut aikaisemmasta, ongelmaton se ei ole vieläkään.